1. 项目背景

辽宁广播电视集团（台）IPTV 业务自2010 年 开始建设第一个IPTV 平台并成立广联视通新媒体 有限公司进行管理，实现了与联通的业务对接，之 后在新广联IPTV 平台的基础上，陆续成立了北方 新媒体有限公司（电信）、辽宁网络广播电视台网 络科技公司（移动），最终实现了联通、电信和移 动的全运营商覆盖，服务全省600 万IPTV 用户的 观看需要。

在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关 于加快推进媒体深度融合发展的意见》中明确指出， 媒体的融合发展是一次以技术创新为引领的媒体变 革，不仅要在运用现阶段高新科技的基础上进行媒 体技术革新，还要从根本上实现技术“领跑”。

辽台经过多年运营和建设，3 套平台目前状况 是内容版权分散采购成本过高，用户各成体系无法 集中运营。运维方面设备老旧，机房分散，各自管 理维护，运维成本高；直播信源各自维护，无统一 信源，节目单格式不统一，更新不及时；各自独立 监播监控，标准不统一，垫播手段不完备；平台为 分散的信息孤岛，用户体系、基础业务体系、增值 业务体系、信息体系、数据体系相互独立，形成信 息孤岛，不利于广电对全省IPTV 的整体把握，无 法形成统一的管控模式和运营规划，因此，急需建 设属于可管可控的业务平台体系，统一管控各运营 商IPTV 业务平台。

2. 项目目标

依据现状建设以媒体融合方面最先进理念为设 计核心，利用最先进的技术体系，符合国家“新基 建”5G 标准要求，具备4K/8K 超高清制播能力、 互联网推送能力、虚拟现实增强技术能力、文化产 业链数字化融合技术能力的系统平台。建立全新国 产化IPTV 统一运营平台，将现有联通、电信、移 动3 家独立IPTV 运营平台进行整合。新建统一平 台承载3 个运营商300 路高清直播频道、4 路4K 超 高清频道，30 万小时点播内容的汇聚、生产、管 理、存储、分发、发布的业务，并能满足现有400 万IPTV 用户的需求。依照辽宁广播电视集团（台） 未来5 年IPTV 业务发展趋势及未来规划，建设成 为能够承载600 万用户的国产化IPTV 超高清智能 融合播控云平台。

1. 项目整体设计

辽宁广播电视集团（台）IPTV 超高清智能融 合播控云平台，将已有三大IPTV 运营平台用户以 及现有点播、直播、增值业务迁移至本平台，同时 整合辽宁广播电视集团（台）已有5G 网红平台、 北斗融媒等平台，对平台内容进行汇聚、生产加工、 审核和分发。通过本平台实现统一内容汇聚、媒资 对接、集中内容汇聚、生产加工、统一内容审核， 全格式分发、集中运维保障。将平台能力与公有云 CDN 分发能力相结合，形成下一代云端结合的内 容制播体系，实现融合媒体的多元采集、多种生成、 多元传播。

2. 系统架构

图1 所示为超级播控平台系统架构图，整体展 现说明包括以下几个方面：

◆业务层：负责融合播控，全面管理，实现了 统一运营团队，融合运营工作。将用户、内容、产品、 信息集中管理，便于开展跨运营商平台的运营业务；

◆能力服务层： 负责直播、点播内容 生产，智能补全、智 能审核、分发等，满 足对整体内容质量与 播控安全的把控；

◆终端呈现层： 完成各平台终端播放 调用；

◆原有平台：原 有业务数据迁移至新 平台，接收从新平台向下同步的新增数据，与现平 台形成主备播控平台，播出安全进一步加强。

3. 与原有系统的融合

原有业务数据迁移至新平台；新增数据从新平 台向下同步；扩展移动电视平台（Android、iOS、 微信）；原有平台能力系统与新平台形成主备平台， 播出安全进一步加强；与网红平台、北斗融媒平台 打通，充实大屏内容的同时，也为其他平台提供更 多的覆盖。

4. 平台能力

提升智能媒资管理能力，一体化媒资管理运营 系统提供完善的内容 管理功能和先进的智 能运营能力，通过智 能补全、智能审核提 升内容运营的质量， 提升IPTV 内容的品 质，通过精细的服务 打包策略，为增值运 营提供保障。

提升内容运营能 力，CMS 系统负责 向客户端用户提供观 看电视节目、点播视 频等内容，为节目编排、内容发布、专题发布提供 运营支撑。

提升增值运营能力，提供丰富的产品、服务管 理和策略。融合用户管控平台业务中心子系统负责 IPTV 广电侧的基础业务和增值业务运营，支持对 服务、产品、产品组、计费策略、优惠策略、订购、 虚拟券的管理。

提升用户运营能力，匹配用户统一身份（跨屏 业务）、建立用户积分体系。融合用户管控平台用 户中心子系统通过接口接收同步三大运营商的用户 信息，并进行统一的整合管理；可供拓展其他业务 提供最重要的用户体系信息，并进行业务管理和计 费营账管理等环节；融合用户管控平台，融合AAA 系统作为能力承载环节，采用全新的数据处理机制， 进行用户的认证、鉴权和计费处理；融合用户管控 平台会员管理子系统利用积分体系为平台带来极强 的用户运营能力，提升平台活跃度和平台营收。

提升EPG 运营能力，实现对EPG 模板可管可控、 门户页面可视化运营和精准智能推荐。智能门户运 营平台（EPGMS）具备可视化门户运营、推荐位管 理能力，提供了可视化编排工具和先进的瀑布流页 面；智能推荐系统结合用户收视属性，溯源用户使 用习惯，捕捉用户即时喜好变化，形成及时精准的 推荐。

提升辅助运营能力，提高用户的关注度和用 户黏性。营销活动系统提供营销活动快速发布、 上线的发布平台，平台可向用户展现出游戏活动、 签到、投票、调查问卷、抽奖等多种形式的活动 内容。

增加移动端运营能力，提供丰富的随时随地 的视频娱乐服务。手机端展示点播视频的推荐内 容和推荐的直播频道，并且能搜索全部的点播视 频内容，实现多屏互动的全新的用户体验模式。

增加日志监控能力，平台内各个系统均具备 全程日志监控功能，方便定位问题，提高安全运 维能力。

5. 整体网络架构

整个平台分为播控中心平台、内容业务平台 和服务支撑平台。

（1）播控中心平台

播控中心平台是整个平台的核心部分，不仅 包括省级IPTV 播控平台，还部署了配置负载均衡 的EPG 和AAA 服务器集群，可为融合播控平台提 供符合广电总局规范的“双认证、双鉴权”能力 支撑。此外，部署在中心平台的大数据运营支撑 系统，将收集业务、用户数据，经过清洗和数据 分项，为播控中心业务运营、推广提供决策依据 和结果评估。

为保证播控中心平台的安全，播控中心相关 设备均挂载在利用堆叠技术部署的汇聚交换机下， 通过单独部署的主备两台防火墙设备，连接到主 备点播核心交换机上。

EPG 和AAA 集群需要提供用户访问，因此挂 载在经过堆叠的接入交换机，上联播控平台汇聚 交换机，并配置Web 应用防护系统。

（2）内容业务平台

内容业务平台主要分为直播平台和媒资点播 平台两个部分。

直播平台主要负责直播信源接入、整备、切 换和输出。利用直播编转码集群将从卫星接收的、 通过专线从上级平台或者内容供应商获取的以及 台内的直播信号进行汇总，根据IPTV 业务平台需 求进行整备，通过IP 切换器和云控面板进安全切 换，平台内的直播信号均为组播，因流量巨大， 故与点播类业务和管理流量分开，不通过防火墙 直接通过直播核心交换机最终将信号输出给3 个 运营商平台、监管平台等。

媒资点播业务部分包括媒资平台、大容量存 储和离线编转码集群，配置媒资防火墙提供安全 防护。点播节目主要来源于爱上等内容供应商专 线传输和内容生产系统，除可免审的内容，其他 节目入库均需要经过内容审核通过才行。

媒资点播平台的节目内容，将由播控中心平 台统一管理，并通过C2 接口经点播核心分别传输 给三大运营商和监管部门。

鉴于三大运营商均是在网运行平台，本次项 目将分别设置联通、电信和移动接入分区，防护 实现与各运营商IPTV 业务平台的系统对接和业务 割接，完成平台融合。

（3）服务支撑平台

服务支撑平台提供智能运维、多画面监看、等 保接入和安全防护功能为整个平台提供服务支撑。 智能运维系统提供可视化的数据展示，并提 供码流分析、动环监测、数据分析和可视化展示。 多画面监看将客户的多路信号进行画面合成， 降低带宽和设备需求，并提供故障告警、日志和 画面预览。

服务支撑平台内容传输均为管理流量，不包 含业务数据。

服务支撑平台将提供运维接口，并通过带外 管理交换机提供外部管理接入能力。

1. 用技术深度创新，探索辽宁媒体融合破局之路

依托IPTV 本身蕴含的交互性特质，负责运营 辽宁IPTV 的辽视新媒体发展有限公司，坚持以辽 宁人民群众日益增长的文化需求为主线，结合辽 宁地区特点，通盘规划技术平台升级。目前平台 实现了辽宁600 万IPTV 用户的观看需要，预计受 众人数2000 万以上。

在平台内容质量和数量方面，同时可提供300 个高清直播频道、4 个4K/8K 超高清频道，以及 80 个互联网推流、手机端推流，与头部视频内容 提供方达成战略合作，具备10 万部以上、120 万 小时的各类最新、最流行、主流正能量的影视剧、 综艺节目、音视频短片、纪录片等。

从媒体融合的技术工具出发，结合智慧广电 的核心理念，辽宁IPTV 新平台实现统一内容汇聚、 智能媒资对接、4K/8K 超高清直播生产加工、全 格式分发，并在AR、VR、MR 等虚拟现实增强 技术实时交互能力、大数据分析能力、“混合云” 安全计算能力、准确有效的智能审核能力、智能 运维实时保护数据中心能力等方面深耕细作，充 分实现媒体融合智能化效果。

2. 紧跟国际形势，实现关键领域软硬件国产化 

面对国内外相关技术领域的复杂形势，避免 关键领域“卡脖子”带来的系统性风险，新平台 采用了华为、当虹科技等国内大型设备提供商的 国产化ARM 芯片作为平台的技术核心，大部分都 是收入“工信部信息技术应用创新采购名录”的 产品。服务器主板和PC 主板、处理器核、微架构 和芯片均自主研发。同时，IPTV 平台的硬件设备 采用国产化操作系统，内核源于Linux，支持多种 处理器，能够充分释放计算芯片的潜能，是高效、 稳定、安全的操作系统。新平台是全国首个国产 化的超高清安全可控的IPTV 平台，同时也避免了 现在各行业因国际芯片短缺而带来的硬件涨价、 延迟交货等系列问题。

过去辽宁IPTV 播控平台是由3 个公司的技术 平台分别对接三大运营商，组织结构较为分散， 但相关人员由台里进行总体协调和把控。这次在 辽宁IPTV 新平台的设计过程中，充分考虑到了统 一播控的整合要求。同时在建设中按照相关要求， 将新平台上3 个运营商用户的相关运营信息与省 监测台、总平台等管理机构充分对接，形成了“三 统一”的良好局面。“三统一”集中强化省分平 台的权责，改变了辽宁IPTV 过去各自为战、分而 治之的局面，从根本上减少了协调过程、部门壁垒， 消除了沟通障碍，有效实现各级联动，缩短了信 息不对称所需的沟通渠道和时间，为下一步整体 提升辽宁IPTV 产业形态打下了坚实的基础。

随着新平台技术体系的逐渐完善，辽视新媒 体正在完成与国内领先技术企业深度合作，坚持 自主创新，依托5G、AI、大数据等新技术。同时， 随着“融媒体”概念的不断深入推进，各项媒体 融合政策方案也随之落地。这一体系中衍生出的 主要核心概念是“文化产品”“产业链条”等逻 辑内涵。文化产业数字化已经是“十四五”规划 重点方向。本土唯一化造就了强势的资源掌控体 系。围绕IPTV 平台用户进行价值转化，梳理整合 资源，以IPTV 为产业链链主，配合政策格局，摸 索新的商业模式，协同作战，力争以文化产业服 务生态破局破题，在产业变革的战役中实现突破， 形成行业新的生命周期。

参考文献：

[1] GY ∕ T 346—2021 IPTV 集成播控平台与传输系统用户“双 认证、双计费”接口规范[S].

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[3] GY ∕ T 246—2011 数字版权管理系统与IPTV 集成播控平 台接口技术规范[S].

[4] 国家广播电视总局. 广播电视安全播出管理规定( 广电总局 令第62 号).　[EB/OL].[2015-05-21].http://www.nrta.gov.cn/ art/2015/5/21/art_1588_43826.html.

[5] 国家广播电视总局.《广播电视安全播出管理规定》IPTV 集 成播控平台实施细则 （暂行） [Z/OL].[2014-10-09].　https:// wenku.baidu.com/view/8edaf9fa75a20029bd64783e0912a 21614797fd5.html.

[6] 国家广播电视总局.《广播电视安全播出管理规定》电视中心 实施细则( 新广电发〔2014〕235 号) [Z/OL].[2014-10-09]. https://wenku.baidu.com/view/6968886bf4ec4afe04a1b071 7fd5360cba1a8d85.html.

[7] UT 斯达康（中国）有限公司.IPTV 集成播控平台技术与应 用[M]. 北京：电子工业出版社. 2014.

[8] 国家广播电视总局. 电视台融合媒体平台建设技术白皮书 (2015)( 新广电发〔2016〕23 号)[EB/OL].[2015-12-31]. http://www.nrta.gov.cn/art/2015/12/31/art_3713_50809. html.